El intendente de La Plata, Julio Alak, firmó este jueves la adjudicación de la licitación pública que definió qué cooperativas de trabajo estarán a cargo de una parte importante del mantenimiento urbano del distrito durante los próximos 18 meses. La contratación contempla una inversión municipal de $2.500 millones y distribuye las tareas entre 53 cooperativas que prestarán servicios en 32 zonas operativas del partido.
La medida representa un cambio significativo en el sistema de contratación que el municipio utilizó durante los últimos años. Según el propio expediente administrativo, el nuevo esquema se implementó luego de observaciones realizadas por el Tribunal de Cuentas de la provincia de Buenos Aires, que ordenó adecuar las contrataciones a los procedimientos previstos por la normativa vigente.
Un cambio motivado por un fallo del Tribunal de Cuentas
El origen de la licitación se encuentra en el Fallo N.º 101/2026 del Tribunal de Cuentas bonaerense, mediante el cual el organismo de control cuestionó la continuidad de las contrataciones directas de cooperativas para la prestación de servicios urbanos.
El Tribunal sostuvo que el municipio debía ajustar estos procesos a lo establecido por la Ley Orgánica de las Municipalidades, que dispone que este tipo de servicios deben contratarse mediante procedimientos competitivos que aseguren publicidad, igualdad entre los oferentes, transparencia administrativa y un control adecuado del gasto público.
De esta manera, la administración local dejó atrás un esquema que, según el organismo de control, se había mantenido durante aproximadamente quince años sin la realización de licitaciones públicas para estas prestaciones.
Cómo funcionará el nuevo sistema
El nuevo modelo divide al partido de La Plata en 32 zonas operativas, incluyendo el casco urbano y las distintas localidades del distrito.
Cada una de las cooperativas adjudicatarias tendrá asignada un área específica donde deberá desarrollar distintas tareas vinculadas al mantenimiento cotidiano de la ciudad. Entre ellas se encuentran:
- Barrido y limpieza de calles.
- Corte de césped y mantenimiento de espacios verdes.
- Limpieza de zanjas y desagües.
- Conservación de plazas, edificios y dependencias municipales.
- Apoyo en la recolección de residuos.
- Ejecución de tareas comprendidas dentro del programa Ciudad Limpia.
El objetivo del sistema es distribuir responsabilidades territoriales y establecer mecanismos de seguimiento que permitan evaluar el cumplimiento de cada contrato durante toda su vigencia.
Participación de universidades en el diseño y control
Uno de los aspectos distintivos del nuevo esquema es la incorporación de instituciones universitarias en diferentes etapas del proceso.
La Universidad Nacional de La Plata (UNLP) participó en la elaboración del modelo de zonificación utilizado para distribuir las áreas de trabajo, mientras que la Universidad Tecnológica Nacional (UTN) tendrá a su cargo las tareas de auditoría técnica y control del cumplimiento de los servicios contratados.
La intervención de ambas universidades busca aportar criterios técnicos independientes para la planificación territorial y el monitoreo de las prestaciones, incorporando herramientas de evaluación que no formaban parte del sistema anterior.
El mensaje del intendente
Durante el acto de adjudicación, Julio Alak destacó la implementación del nuevo mecanismo de contratación y sostuvo que permitirá fortalecer el funcionamiento del cooperativismo local.
«Es una enorme alegría llegar a este momento; hemos dado un paso trascendental para mejorar la administración municipal y la relación con las cooperativas», expresó el jefe comunal.
Además, afirmó que el nuevo procedimiento constituye «un método transparente, eficiente y moderno» y aseguró que abre «la posibilidad del renacimiento del cooperativismo en la ciudad de La Plata».
Las declaraciones oficiales presentaron la licitación como una reforma orientada a mejorar la organización del servicio y garantizar mayores niveles de transparencia en la administración de los recursos públicos.
Transparencia, competencia y control
La principal diferencia entre el sistema anterior y el actual radica en que las cooperativas debieron participar de un proceso licitatorio para acceder a la prestación de los servicios.
En términos administrativos, el mecanismo incorpora reglas de competencia entre oferentes, criterios formales de adjudicación y un marco de control que involucra tanto a las áreas técnicas municipales como a organismos externos.
Este modelo también permite una mayor trazabilidad del gasto público, ya que cada prestación queda comprendida dentro de contratos específicos con obligaciones, plazos y mecanismos de supervisión definidos.
El desafío de la implementación
Si bien la licitación resuelve las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas respecto del procedimiento de contratación, el funcionamiento efectivo del sistema dependerá de su ejecución en el territorio.
La coordinación de 53 cooperativas distribuidas en 32 zonas operativas supone un desafío logístico y administrativo de gran escala, que requerirá controles permanentes para verificar la calidad de los servicios, el cumplimiento de las obligaciones contractuales y la respuesta ante las demandas cotidianas de los vecinos.
Durante los próximos 18 meses, la evaluación del desempeño de cada cooperativa y el seguimiento técnico previsto permitirán determinar si el nuevo esquema logra mejorar la eficiencia del mantenimiento urbano y consolidar un modelo de gestión más transparente y sostenible para la ciudad de La Plata.
